2025年全国重点项目总览

经济与投资工作的最终落脚点都归于投资项目，抓住了投资项目就抓住了经济与投资工作的“牛鼻子”。

在宏观上，重点项目是推动区域经济和社会高质量发展的核心引擎，更是落实国家战略、优化区域经济和产业结构、保障民生福祉的关键抓手和重要支撑。各省市年度重点项目的实施，不仅在短期内拉动经济增长，还在中长期推动产业结构优化、区域协调发展和民生改善，具有深远的战略意义。

在微观上，重点项目关联着资本方、项目方、政府及主管部门、建设单位、施工单位、运营单位以及投资项目相关的各类设计、咨询、管理等第三方服务机构，可以在一定程度上达到“一子落，全盘活”的效果。

2025年，中金万瑞研究团队搜集、分类、整理汇编了全国23个省、自治区、直辖市以及相关地区发布的重点项目清单，分类整理汇总2025年省级重点项目共计17171个，汇编形成《2025年全国主要省级重点项目册》，分为产业发展、基础设施、社会事业三个独立胶装本。现将各地区、各领域项目情况分析如下。

一、数据范围

从数据范围来看，除港澳台之外，全国有22个省、5个自治区、4个直辖市，共计31个省级单位。

本次分析的数据范围仅限于中金万瑞研究团队搜集整理的《2025年全国主要省级重点项目册》，其中收录重点项目共计17171个，涉及23个地区单位，包括：17个省、4个直辖市、1个自治区和1个特区。部分省份或地区重点项目中的谋划项目、预备项目等均不包含在内。

未收录的地区有9个（不含港澳台）包括：广西、贵州、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、青海、新疆、西藏。

大部分省、自治区、直辖市政府及时发布了2025年度本级重点项目清单。2025年省级单位重大项目清单及时发布率约为71%。

二、不同地区项目分析

本次搜集整理的23个省份中，东部地区11个，中部地区和西部地区各6个，详见下表：

说明：由于本次工作时间段内未搜集到辽宁、吉林、黑龙江三省发布的重点项目清单，故项目所在地区中未包含东北地区。

说明：由于本次工作时间段内未搜集到辽宁、吉林、黑龙江三省发布的重点项目清单，故项目所在地区中未包含东北地区。

从总量来看，东部地区重点项目数量为8664个，遥遥领先中部、西部地区，甚至超过了中西部地区重点项目数量总和。中部地区重点项目数量为4860个，略高于西部地区。西部地区重点项目数量为3647个。

从均值来看，东部地区每个省份平均的重点项目数量为788个。中部地区每个省份平均的重点项目数量为810个。西部地区每个省份平均的重点项目数量为608个。所以，就每个省份平均的重点项目数量而言，中部地区最高，西部地区最低。

从结构来看，各地区产业发展项目、基础设施项目、社会事业项目数量占比分别为：

东部地区53.6%、32.3%、14.1%，

中部地区63.1%、27.6%、9.3%，

西部地区51.5%、40.8%、7.7%。

产业发展、基础设施和社会事业项目数量占比分别为55.8%、32.8%、11.4%。产业发展项目数量占比方面，各地区占比均超过50%，中部地区产业发展项目数量占比超过60%。基础设施项目数量占比方面，东部地区和中部地区均在30%上下，而西部地区基础设施项目数量占比超过40%。社会事业项目数量占比方面，中部地区和西部地区均低于10%，而东部地区为14.1%。

从排名来看，东部地区除省之外，还有三个直辖市和一个特区。东部地区省里面广东省重点项目数量最多，为1489个。其次是福建的1395个和浙江的1350个，其余4个省份重点项目数量均不超过1000个。江苏省重点项目数量为515个，在东部地区省里面最少。深圳特区重点项目数量在东部地区排名居中。三个直辖市中，天津重点项目数量最多，在东部地区排名靠前，北京和上海重点项目数量分别为300个和186个，排东部地区最后。

中部地区只有安徽、河南重点项目数量超过1000个，其余4个省重点项目数量均不超过700个，其中湖南最少，未超过300个。

西部地区的云南省重点项目数量最多，有1775个，其余省份均不超过700个。宁夏重点项目数量为109个，为西部地区最少。

三、不同类型项目分析

按照项目类型划分，2025年主要省级重点项目中，产业发展项目9590个，基础设施项目5628个，社会事业项目1953个。

（一）产业发展重点项目

产业发展项目中又细分为现代农业、现代服务业、新型工业三类。其中现代农业项目365个，现代服务业项目1881个，新型工业项目7344个。

总体来看，安徽产业发展项目数量最多，接近1000个。云南、福建、河南项目数量均超过800个，广东、浙江、河北项目数量均超过500个，天津、陕西、湖北项目数量超过400个，山东、江西、江苏、山西项目数量超过300个，四川、海南、深圳项目数量超过200个，其他地区产业发展类重点项目数量均在200个以下，详见下表。

1.现代农业

现代农业项目共计365个。从细分领域来看，现代农业项目中，养殖加工类项目最多，共81个。其次是融合示范类项目41个，乡村振兴类项目38个，农田水利基本建设项目30个。其余项目均未超过30个，详见下表。

从省份分布来看，云南、安徽现代农业项目数量在60个以上。海南、山西、福建、天津、广东、浙江的重点项目数量均在20个以上，详见下表。

2.现代服务业

现代服务业项目共计1881个。从细分领域来看，现代服务业项目中，项目数量排前三的分别是商贸类项目581个、物流仓储类项目567个、文旅融合类项目440个。科创类项目181个，现代服务业其余领域的项目数量均不超过50个，详见下表。

从省份分布来看，浙江的现代服务业项目数量最多，超过了200个。安徽、广东、云南、福建、深圳、湖北现代服务业项目数量均在100个以上。上海、甘肃、宁夏现代服务业项目数量均不超过20个，详见下表。

3.新型工业

新型工业项目共计7344个。从细分领域来看，新型工业项目中，产业园、新能源类项目最多，均超过1100个。消费品工业、新材料次之，项目数量均超过600个。高端装备制造、化工、生物医药、新一代信息技术类项目数量处于第三梯队，均超过300个。汽车及零部件、电子信息、冶金等传统行业领域项目数量均不超过200个，详见下表。

从省份分布来看，安徽、河南新型工业项目数量最多，均在700个以上。福建、云南、广东项目数量均在600个以上。各省（自治区）中海南、宁夏的新型工业项目数量最少，均不超过100个。直辖市和特区中，除天津项目数量有388个外，深圳项目数量未超过100个，北京、上海项目数量均在50个左右，详见下表。

（二）基础设施重点项目

基础设施项目共计5628个。从细分领域来看，交通、水利水务类项目数量最多，分别为2295个、1380个，两类项目数量合计占比超过基础设施项目总数的65%。电力、城市更新、园区建设类项目数量分别为554个、347个、286个。新基建、片区建设、科技基础设施和能源类项目数量均在100个到200个之间，基础设施其余领域的项目数量均不到50个，详见下表。

从省份分布来看，云南的基础设施项目最多，达到833个。其次是浙江、广东，基础设施项目数量均为511个。安徽、福建、深圳处于第三梯队，基础设施项目数量分别为406个、403个、333个。天津、湖北、四川、江西、山西基础设施项目数量在200个到250个之间。其余地区的基础设施项目数量均不到200个，详见下表。

（三）社会事业重点项目

社会事业项目共计1953个。从细分领域来看，教育、卫生健康领域项目数量最多，分别为674个、555个。保障性住房、生态文明、文化传承保护领域项目数量分别为223个、183个、127个。社会事业其余领域的项目数量均不超过80个，详见下表。

从省份分布来看，深圳的社会事业项目最多，有219个。其次是安徽、广东、浙江、福建、海南、天津、云南，社会事业项目数量在100个到200个之间。其余地区的社会事业项目数量均不到90个，详见下表。